高血压药1片7分钱 何为“带量采购”?

近日，国家组织药品集中采购扩围开标的结果公布，此次中选药品的降价幅度比去年更大。其中，重庆药友的苯磺酸氨氯地平片，价格大幅下降到 0.07 元/片(5mg)。这种国家级的带量采购，会对整个医药行业带来怎样的变化呢?

科普一下：何为“带量采购”?

在药品集中采购招投标时，要明确采购数量，让企业针对具体的药品数量报价。

与不带量的集中采购相比，带量可以给药品企业明确的销售承诺和预期，方便企业安排生产和销售，控制成本。

简单地说，带量采购可以理解为大型“团购”，政府明确采购量，低价者中标。

带量采购，将如何影响药品市场?

以往药价贵，到底贵在哪里呢?在医药行业有一条潜规则叫做“带金销售”，通俗说就是销售提成，药厂想要把药品卖给医院，必须或多或少给医院一些提成。很多药厂销售药品主要不是靠产品的质量，而是靠公关。

而“带量采购”对于企业来说，他们是以价换量，以更加优惠的价格换取更多的量，企业报价完全是自愿。企业有充分的自主权和选择权。以量换价，明显降低药价，切实减轻患者药费负担，也有利于减少企业的跨区域市场推广成本。

国家医疗保障局医药价格和招标采购司副司长 丁一磊：经济学上有规模经济效益，量大单品生产成本降低。过去药品在终端进入医院使用的环节，有一些灰色空间，或者说“带金销售”等，由于这次是带量采购保供，企业不需要在灰色的空间就能保证销量，所以这一块也是降价空间的来源。

比如说，此次试点扩围集中采购的中选价，与联盟地区2018年同种药品的最低采购价相比，平均降幅59%。与“4+7”试点中选价格水平相比，平均降幅25%。

药品的质量能否保证?

重庆药友制药有限责任公司总裁 吴丹：中标价虽然大幅下降，但同时带来了销量，这符合薄利多销的经济原则。所有的产品都是在同一质量体系下生产的，不会因为产品的利润不同，而设定不同的质量标准。

专家表示，虽然上述药品降价幅度较大，但这些报价均是企业自主行为，充分体现了市场在价格形成中的决定作用，同一个产品多个企业报出了类似的报价，也说明企业对一个产品的市场价值是有一定共识的。

首都医科大学国家医疗保障研究院副院长 应亚珍：药品的质量在前端，在生产许可的环节就有相关的部门来管控、监督。那么医保在采购的时候，也是把一致性评价作为入围前提，这样的采购模式，实际是阳光下的公平竞争，这种竞争远远好于地下的灰色操作。

业内人士表示，带量采购以市场换价格，通过规模效应降低了药品的单位生产成本，将药品生产企业从“带金销售”的无序竞争中解放出来，有利于引导其努力转移到提升药品质量、促进药品研发的正确轨道上来，对我国医药产业的健康发展具有重大深远意义。

机构观点：政策驱动医药行业加速出清

带量采购的实施，对医药板块将产生什么影响?各方机构也发表了各自的观点↓。

东莞证券：医保控费为主旋律，带量采购影响深远。带量采购未来在全国范围落地是必然趋势。

国海证券：实施带量采购之后，医药行业的竞争要素将从销售推广能力变成整体成本优势的能力，竞争会更加激烈。