据俄新社3月23日报道,目前,中国仅国有企业就有数十万员工在海外工作。在国外工作的中国公民总数大概有数百万,中资企业几万家。计划加强与中亚、西亚、中东、东南亚国家的经济合作,兴建基础设施,保障本国的原料供应并开拓销售市场。境外日益增长的商业利益、投资、人员、设施和运输路线都需要保护。出于地缘政治、外交和经济原因,中国不能只依靠军队来进行安保。
俄媒称,直至不久前,中资企业还在与西方和当地的私人安保公司合作。但这种情况可能发生变化,2016年,中国政府就表示,必须在紧急情况下保证在危险地区工作的中资企业的安全。而后,德威集团宣布,计划在南苏丹和中非共和国建立两个“安全营”,以便将其推广到所有有中国经济利益的不稳定国家。
目前,德威集团在中国有模拟“典型”中东小城的营地,以开展在恐怖分子炮火下疏散人员和解救人质的训练。自2013年起,约9万名海外中资企业的中方员工在这里接受过培训。该公司共有352名员工在海外(南苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚)工作,还在当地雇佣了约3000名安保人员。2016年,中国各民营安保公司共有3200人在海外工作。
据报道,多数中国安保人员并不配备武器。中国不希望本国私人安保公司像西方公司那样成为国际社会、媒体追踪的对象,比如黑水公司。尽管中国私人安保公司对外宣称不装备武器,但是在南苏丹和伊拉克,他们“指挥”当地的分包单位。一旦出现紧急情况,这些中国公司可以向分包单位“借”武器。
中国的私人安保公司难以称为市场玩家。因为它们雇佣的主要是退伍军人和警察,主要客户也都是大型国有公司。中国作出了一项战略选择:既不依靠在海外工作的国家强力机构,也不依靠维和人员和外国私人安保公司,而是依靠本国的民营安保公司。
如今,中资企业已不再与美国人或英国人签合同,它们选择的是中国自己的私人安保公司。热点地区的中资企业不必再雇佣常常毫无用处的当地保安,也无须雇佣西方国家的私人安保公司。目前,海外的中资企业每年为安保花费100亿美元,但只有10%落进了中国安保公司的口袋。可见,这项业务的发展空间巨大。
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